โครงการย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะชั่วคราวของออสเตรเลียเป็นเรื่องยากสำหรับภาคธุรกิจที่จะใช้ ในขณะที่ยังไม่ได้ปกป้องผู้ย้ายถิ่นจากการแสวงประโยชน์ มีวิธีที่ดี กว่าสรุปรายงานใหม่จาก Grattan Institute ว่าด้วยการแก้ไขการย้ายถิ่นฐานทักษะชั่วคราว แนวปฏิบัติที่มีมาอย่างยาวนานในการจำกัดการอุปถัมภ์ชั่วคราวให้กับอาชีพที่จัดอยู่ในประเภท “ขาดแคลน” ควรถูกยกเลิก ควรสงวนเงินสปอนเซอร์ชั่วคราวไว้สำหรับงานที่มีค่าจ้างสูงในทุกอาชีพ
รัฐบาลใช้การจำแนกประเภทของงาน 13 ล้านตำแหน่ง ในออสเตรเลีย
เพื่อวัตถุประสงค์หลายประการ คณะกรรมการทักษะแห่งชาติ (ซึ่งให้คำแนะนำแก่รัฐบาลกลางเกี่ยวกับทักษะแรงงานที่จำเป็น) และกระทรวงกิจการภายใน (ซึ่งดูแลโครงการวีซ่า) ใช้พวกเขาเพื่อรวบรวมรายชื่อทักษะสามรายการที่ต้องการโดยแผนการย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะของออสเตรเลีย รายการหนึ่งมุ่งเน้นไปที่ความต้องการระยะสั้น อีกรายการหนึ่งมุ่งเน้นไปที่ความต้องการระยะยาว และรายการที่สามเกี่ยวกับทักษะที่จำเป็นในพื้นที่ภูมิภาค
อย่างไรก็ตาม การกำหนดทักษะที่จำเป็นตามอาชีพเป็นวิธีที่ไม่ยืดหยุ่นในการตอบสนองปัญหาการขาดแคลนในตลาดแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และความยืดหยุ่นคือสิ่งที่โปรแกรมการย้ายถิ่นที่มีทักษะชั่วคราวมีไว้เพื่อจัดเตรียม
ความแข็งแกร่งนี้กลายเป็นปัญหามากขึ้นเรื่อย ๆ เมื่ออุตสาหกรรมบริการที่มีทักษะสูงพัฒนาขึ้น งานและบทบาทใหม่ต้องใช้เวลาในการจัดประเภทเป็นอาชีพอย่างเป็นทางการ ตัวอย่างเช่น ANZSCO ไม่ยอมรับอาชีพที่กำลังพัฒนาและเป็นที่ต้องการของ “นักวิทยาศาสตร์ข้อมูล” เป็นอาชีพจนถึงเดือนกันยายน 2019
‘ความขาดแคลน’ ของอาชีพเป็นสิ่งที่วัดได้ยาก
สำหรับอาชีพที่มีอยู่แล้ว การตัดสินใจว่าอาชีพไหน “ขาดแคลน” นั้นไม่ชัดเจน
ตัวอย่างเช่น รายการลำดับความสำคัญของทักษะแห่งชาติปี 2021 ของคณะกรรมการทักษะแห่งชาติกำหนด “การขาดแคลน” เป็น เมื่อนายจ้างไม่สามารถจัดหางานหรือมีความยากลำบากมากในการจัดหาตำแหน่งงานว่างสำหรับอาชีพหนึ่งๆ หรือความต้องการทักษะเฉพาะที่สำคัญในอาชีพนั้น ที่ระดับค่าตอบแทนและเงื่อนไขการจ้างงานในปัจจุบัน และในสถานที่ที่สามารถเข้าถึงได้อย่างสมเหตุสมผล
สิ่งนี้ไม่ปลอดภัย ค่าจ้างเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ค่าจ้างสำหรับงาน
ที่อุปสงค์มากกว่าอุปทานอาจจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับงานอื่นๆ การระบุคำจำกัดความเป็น “ระดับค่าตอบแทนปัจจุบัน” จะเป็นการกล่าวเกินจริงถึงบทบาทที่ขาดแคลนอย่างแท้จริง
แต่ถึงแม้จะมีคำจำกัดความที่ดีกว่า ผู้กำหนดนโยบายของออสเตรเลียก็ยังขาดข้อมูล เช่น ข้อมูลตำแหน่งงานว่างและค่าจ้างที่ทันเวลาสำหรับแต่ละอาชีพจาก 1,000 อาชีพ เพื่อระบุการขาดแคลนทักษะแบบเรียลไทม์
หากไม่มีข้อมูลนี้ จะเป็นการยากที่จะดูว่าอะไรนอกเหนือจากการป้อนข้อมูลจากกลุ่มล็อบบี้ในอุตสาหกรรม แล้วอะไรจะตัดสินว่าอาชีพใดมีสิทธิ์ได้รับการสปอนเซอร์ชั่วคราว
นักบัญชีระดับสูงที่ทำงานให้กับบริษัทข้ามชาติในเมืองหลวงและนักบัญชีระดับบัณฑิตที่ทำงานให้กับธุรกิจท้องถิ่นในเมืองนอกมีอาชีพเดียวกัน แต่ระดับการศึกษาและประสบการณ์ ความรับผิดชอบและค่าตอบแทนที่เสนอสำหรับแต่ละงานจะแตกต่างกันอย่างมาก
เพื่อให้ได้ข้อตกลงที่ดีกว่า ออสเตรเลียต้องคิดทบทวนวิธีการใหม่ ควรสงวนเงินสปอนเซอร์ชั่วคราวไว้สำหรับงานที่มีค่าจ้างสูงในทุกอาชีพ
รายงานฉบับใหม่ของเราเรียกร้องให้วีซ่าแรงงานทักษะชั่วคราว (Temporary Skilled Shortage Visa) ซึ่งช่วยให้นายจ้างสามารถสปอนเซอร์ลูกจ้างให้อยู่ในออสเตรเลียได้นานถึงสี่ปี – จะถูกแทนที่ด้วยวีซ่าใหม่ ซึ่งก็คือวีซ่าแรงงานทักษะชั่วคราว (Temporary Skilled Worker Visa)
วีซ่าใหม่นี้จะช่วยให้นายจ้างสามารถสปอนเซอร์คนงานในทุกอาชีพได้ หากงานนั้นได้รับค่าจ้างมากกว่า 70,000 ดอลลาร์ต่อปี และอย่างน้อยเท่ากับที่ชาวออสเตรเลียที่ทำงานเดียวกันจะได้รับ เกณฑ์นี้สะท้อนถึงรายได้เฉลี่ยของผู้ที่มีอายุ 25-34 ปีที่ทำงานเต็มเวลาในออสเตรเลีย และข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ที่ถือวีซ่าชั่วคราวที่มีรายได้มากกว่า 70,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ จะได้รับค่าจ้างเพิ่มขึ้นมากกว่าผู้ที่มีรายได้น้อย
เมื่อนำรายการอาชีพออก สัดส่วนของงานเต็มเวลาที่เปิดรับผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะชั่วคราวจะเพิ่มขึ้นจาก 44% เป็น 66%
ในทางกลับกัน จำนวนงานที่นายจ้างไม่สามารถสนับสนุนผู้ย้ายถิ่นฐานชั่วคราวได้อีกต่อไป ซึ่งขณะนี้อยู่ในรายการที่จ่ายเงินต่ำกว่า 70,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ) นั้นน้อยมาก ในที่พักและบริการอาหาร ซึ่งเป็นภาคส่วนที่ใช้วีซ่าทักษะชั่วคราวมากที่สุด งานเหล่านี้คิดเป็น 1.5% ของกำลังแรงงาน ในภาคอื่นๆ ต่ำกว่า 0.5%
crdit : สล็อตโรม่าเว็บตรง / สล็อตแท้ / สล็อตเว็บตรง
