สำนักงานสถิติแห่งชาติเคนยาประเมินว่าประชากรประมาณ 12 ล้านคนขาดแคลนอาหาร คนเหล่านี้คือผู้ที่มีรายได้ไม่เพียงพอต่อการบริโภคแคลอรีที่เพียงพอสำหรับการใช้ชีวิตอย่างมีสุขภาพที่ดี อาหารสองในสามของคนจนพบในพื้นที่ชนบท เคนยาพึ่งพาข้าวโพด ข้าวสาลี ข้าว และมันฝรั่งไอริชเป็นอาหาร คาดว่าประเทศนำเข้าประมาณ90% ของความต้องการข้าวทั้งหมดและประมาณ75% ของความต้องการข้าวสาลีทั้งหมด ส่วนที่เหลือผลิตในประเทศ ตัวอย่างเช่น เคนยาผลิต
ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ได้เกือบทั้งหมด โดยนำเข้าเพียง 10% เท่านั้น
ความท้าทายที่สำคัญของประเทศคือการเพิ่มผลผลิตในภาคเกษตรกรรม การดำเนินการนี้ไม่เพียงรับประกันความพร้อมใช้งานของอาหารเท่านั้น แต่ยังช่วยยกระดับครัวเรือนให้หลุดพ้นจากความยากจนอีกด้วย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ประเทศจะต้องลดการพึ่งพาระบบการเกษตรแบบใช้น้ำฝน ใช้พันธุ์และเทคโนโลยีที่ทันสมัยโดยเพิ่มการลงทุนในระบบส่วนขยาย สร้างความยืดหยุ่นของเกษตรกรต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความแปรปรวน และปรับปรุงระบบตลาดและโครงสร้างพื้นฐานทางการเกษตร
การระบาดของไวรัสโคโรนาเพิ่มความท้าทาย เนื่องจากตลาดปิดและการจัดส่งอาหารหยุดชะงัก
ความท้าทายทันที
ฤดูกาล 2019/2020 เป็นฤดูกาลที่ดีโดยพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศมีปริมาณน้ำฝนสูงกว่าค่าเฉลี่ย แต่ปริมาณน้ำฝนที่มากกว่าปกติยังคงดำเนินต่อไปตลอดระยะเก็บเกี่ยวมีผลเสีย
ขณะนี้กระทรวงเกษตรประเมินว่าพื้นที่เพาะปลูก 10,000 เฮกตาร์ถูกทำลายในช่วงฤดูฝนที่ยาวนานเพียงอย่างเดียว และคาดว่าการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยวจะสูงกว่าปกติ เนื่องจากเมล็ดพืชไม่แห้งเพียงพอในสภาพอากาศที่เปียกชื้น
ในเดือนธันวาคม 2019 ตั๊กแตนทะเลทรายฝูงใหญ่เริ่มเข้ามาในประเทศ ภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2563 องค์การอาหารและการเกษตรจัดประเภทภัยคุกคามต่อประเทศว่าเป็นอันตรายเนื่องจากตั๊กแตนยังคงขยายพันธุ์และสร้างฝูงใหม่ นี่เป็นบริบทที่มีการประกาศกรณีแรกของ COVID-19 ในเดือนมีนาคม มาตรการ บริหารจัดการรวมถึงการปิดตลาดผลิตผลและเคอร์ฟิวตั้งแต่เช้าจรดค่ำ
สิ่งเหล่านี้รบกวนการส่งอาหารเป็นอย่างมาก เนื่องจากระบบอาหาร
ของเคนยาถูกครอบงำโดยผู้ขนส่งขนาดเล็กที่เป็นอิสระเป็นตัวเชื่อมระหว่างผู้ผลิตและผู้บริโภค ตลาดผลิตผลซึ่งเป็นหัวใจของการกระจายสินค้าในเขตเมือง ให้บริการผู้บริโภคและผู้ค้าปลีกรายย่อย ระบบแบบดั้งเดิมที่ไม่เป็นทางการนี้มีสัดส่วนประมาณ 90% ของตลาด
การปิดตลาดเหล่านี้หลายแห่งในเขตเมืองและนอกเมือง ในขณะที่มีมาตรการที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงความแออัด ทำให้ระบบการจัดหาอาหารหยุดชะงัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผลิตผลสด ผลกระทบจะเกิดขึ้นมากที่สุดในครัวเรือนในเขตเมืองที่มีรายได้น้อยซึ่งพึ่งพาตลาดอาหารนอกระบบเหล่านี้
ไม่สามารถพูดได้เช่นเดียวกันสำหรับครอบครัวที่มีรายได้ปานกลางและสูงที่สามารถซื้อผลิตผลสดจากซูเปอร์มาร์เก็ตและร้านขายของชำซึ่งยังคงเปิดอยู่
กระทรวงเกษตรได้ตกลงที่จะจัดประเภทการขนส่งอาหารเป็นบริการที่จำเป็น เพื่อปรับปรุงการจัดหาอาหารในเขตเมือง แต่นี่ยังไม่เพียงพอ หากตลาดผลิตผลยังคงปิดอยู่ ระบบการจัดหายังคงทำงานไม่เต็มที่ ผักและผลไม้สดประมาณ 90% ขายผ่านตลาดเหล่านี้ ควรมีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าตลาดยังคงเปิดตลอดทั้งวัน แม้ว่าจะมีความจุลดลงก็ตาม
มาตรการของรัฐบาลท้องถิ่นในการปิดตลาดสดอาจยอมรับว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะสร้างความสงบเรียบร้อยในระบบนอกระบบ แต่ไม่สามารถดำเนินธุรกิจตามปกติได้
รัฐบาลเทศมณฑลและกระทรวงสาธารณสุขควรอนุญาตให้ตลาดผลิตผลทำงานได้ พวกเขาอาจมีผู้ค้าที่แตกต่างกันในแต่ละวัน จำกัดจำนวนผู้คนในตลาด ณ เวลาใด ๆ และตรวจสอบให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามแนวทางการรักษาระยะห่างที่ปลอดภัย การบังคับใช้จะมีค่าใช้จ่าย แต่ข้อดีคือการเข้าถึงที่ดีขึ้นและตื่นตระหนกน้อยลง
คำถามสำคัญอื่น ๆ คือความเพียงพอของสต็อกที่มีอยู่ในประเทศ การเพาะปลูกสำหรับฤดูฝนอันยาวนานกำลังดำเนินการอยู่ กระทรวงได้ดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องเพื่อควบคุมตั๊กแตนทะเลทรายซึ่งขณะนี้กำลังเป็นภัยคุกคามต่อพืชผลใหม่ เกษตรกรยังต้องเข้าถึงปัจจัยการผลิตเพื่อให้แน่ใจว่าการผลิตที่เหมาะสมที่สุด
กระทรวงยังได้ประกาศแผนการที่จะนำเข้าข้าวโพดประมาณ 4 ล้านถุงหลังจากการประเมินของคณะกรรมการความมั่นคงด้านอาหารว่าสต็อกปัจจุบันสามารถคงอยู่ได้ถึงสิ้นเดือนเมษายน ปริมาณการนำเข้านั้นสูงกว่าปกเดือนเล็กน้อย ซึ่งประมาณการไว้ที่ประมาณ 3 ล้านถุง
การวางแผนล่วงหน้าสำหรับการนำเข้าเป็นสิ่งที่น่ายกย่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโรคระบาดได้ทำให้ระบบการจัดหาอาหารทั่วโลกหยุดชะงักไปด้วย กระทรวงควรยกระดับการตรวจสอบสต็อก ราคา และระบบการจัดจำหน่าย เพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลสามารถก้าวข้ามจุดที่กลไกตลาดล้มเหลวได้
